美女若仙美若天仙

一場大雨，我們得到了甚麼教訓？公務員的「常識」，是個值得討論的題目。

林務局巡山員蘇正紘和上山探訪的女友雙雙遭土石流活埋，不幸喪命，家屬哭喊「雨那麼大，為什麼不讓撤離」的場面，特別令人鼻酸。而林務局主管一臉懊惱，難以答辯，勉強解釋「因為非紅色警戒」，「以後會檢討」。公務員看見同事罹難，一定心裡也不好受，只因死守「未達紅色警戒」的規定，結果害了兩條人命。只要稍微多一點常識，多一點彈性，也許就能免掉這場悲劇了。如今兩條人命的代價成為永遠的遺憾。

再來一項教訓，就是幾個地方政府的停課停班決策太慢，成千上萬的家長和上班族措手不及，郝龍斌市長首當其衝被罵得如同萬箭穿心，同樣只能低頭認錯；辯解「第一次放豪雨假」的說詞，也難以服人，還鬧得最後由馬總統出面「統一事權」。這種等級的事，也需要「總統說了算」嗎？同樣是多一點常識、多一點彈性就可能解決的事，如今害得地方首長折損多少威信。

公務員照章行事，好像是「衙門文化」的特色。但世界在變化，氣候在變，人民需求也在變，總不能獨留公務員以不變應萬變。舉例來說，六月是「梅雨季」，經常會有鋒面帶來濃厚的雨雲，但負責相關防洪事務的機關，對待六月雨的態度，就遠遠不及對待夏季颱風來得謹慎、緊張。這次讓郝市長學到教訓，「豪雨假」的決策緊急度，不比「颱風假」輕鬆，公務員要趕緊學會視六月大雨等同颱風的危機意識。

更有甚者，各單位主管應該要有自己的專業擔當，及必要的常識判斷，不要老是查法規、等上級指示。現今社會的災害意識和民主氣氛，不可能接受公務員以「按規定」來辯解缺失，尤其人命關天，事後的彌補多半無濟於事。

相當程度上，這次豪雨驚人，而政府的防災作為比先前莫拉克風災時要積極多了，就算有人為疏失，也明快懲處。只不過，公務員的常識，公務員的彈性度，還有改進空間。這些災變經驗，點點滴滴，希望能累積出改進成果。