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美國聯準會主席柏南克17日在美國國會提供他一年兩次的經濟證詞，各界巴望他拿出辦法來拉拔美國經濟，但專家評論說，美國經濟風險太多，國內外逆勢梗阻復甦，聯準會沒有用武之地，加上愈來愈大的「財政懸崖」陰影，大家談最多的QE3沒有意義。

在其國會證詞裡，柏南克重申他已經提出多次的警告，包括美國經濟本身疲弱，以及由於美國和歐洲的決策者都拿不出解決問題之道而有重陷衰退之虞。

評論說，歐洲的金融和財政危機正在為美國經濟製造巨大的逆風。全球貿易由於歐洲危機而逐漸減緩，而美國無法獨立於這全球走緩的大勢，美國或其央行不管怎麼做，都一樣。

美國經濟的另外一大危機是所謂「財政懸崖」(fiscal cliff)，此崖不除，聯準會任何寬鬆或貨幣措施都救不了美國重陷衰退。「財政懸崖」是形容美國2012年底至2013年初大批重要財政事件同時發生造成的險惡情況，這些事件包括布希時代許多減稅到期，照兩黨去年底達成的減赤協議，國內和國防方案共要裁減1兆2000億美元。減稅到期加上削減支出，美國政府明年開始年省六千億美元，但代價幾乎無疑是美國重陷衰退。