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行政院版的公債法修正草案,六都不買帳。一方面,它造成執政黨的諸侯槍口對內,砲打中央;另一方面,它深化「富都窮縣」的相對剝奪感。一個「超完美的政治風暴」明年將侵襲馬政府。

選舉掛帥,縣市長競相把錢投入立竿見影的地方建設,加上龐大的人事支出,須靠舉債才能維持運作。為了避免債務累積過多,債留子孫,遂有公債法約束舉債。因此,公債法本身就是高難度的政治工程。

公債法應是推動區域平衡發展的工具。但二○○九年政治力干預行政區劃,直轄市一口氣從「二都」增到「五都」,今年再新增桃園為六都,台灣成為全球直轄市密度最高的國家。

粗糙短視的區域政策,連帶影響行政院新版的公債法,不但未能協助區域平衡,還反向成為拉大區域發展、擴大貧富差距的幫兇。「富恆富,窮恆窮」的兩極化現象更尖銳。

六都的「諸侯」也不爽。台中市長胡志強放話「這場戰爭還沒有結束」。台北市長郝龍斌跟七名台北市黨籍立委排排坐,高分具嗆中央「捷運信義、松山線可能停工」。

胡志強說,中央若擔心債務升高,「那麼中央當初就不該設立五個院轄市」。凸顯中央在行政區劃與公債法及財政收支平衡的政策上,雜亂無章的窘境,將「三都」納入政見的馬總統,恐怕不是滋味。

胡志強與郝龍斌的大動作,引發的政治漣漪,近的有,明年立法院審查公債法,出現「打著藍旗反藍旗」;遠的是,後年的七合一選舉,「諸侯」與馬英九切割的情形更明顯。

從財政永續性的觀點看,財政赤字不能無限上綱。但政治現實是,六都不買帳,已預告山雨欲來,諸侯們將會加碼,搏命演出割據戲碼,保住自己的政治生命。

本文出自正妹資訊網.....

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